1. Управление финансами
Управление финансами в РФ . Кардинальные вопросы финансового менеджмента. Финансовая политика. Содержание, задачи и типы финансовой политики. Современная финансовая политика РФ.
Управление финансами в РФ прежде всего осуществляют высшие законодательные органы власти.
· Федеральное Собрание и его две палаты - Государственная Дума и Совет Федераций.
Основные задачи:
1. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета России.
2. Утверждение отчета о его исполнении.
3. Рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах.
4. Установление предельного размера внутреннего и внешнего государственного долга.
· Министерство финансов и его органы на местах.
Основные задачи:
1. Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики.
2. Составление проекта и исполнение федерального бюджета.
3. Обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, на осуществление мер по развитию финансового рынка.
4. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ.
5. Разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов.
6. Совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
7. Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.
Функции Министерства Финансов:
1. Участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;
2. Организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров и дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;
3. Обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;
4. Разрабатывает с участием Государственной налоговой службы, Федеральной службы налоговой полиции РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы; принимает участие в определении ценовой политики; принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;
5. Разрабатывает предложения по выпуску и размещению, а также осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ;
6. Разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;
7. Осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями; разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ.
Важнейшие департаменты Министерства финансов:
· бюджетный департамент;
· отраслевые департаменты финансирования промышленности;
· строительства и строительной индустрии; транспортных систем и связи;
· сельского хозяйства пищевой промышленности и охраны природы;
· оборонного комплекса и др;
· иностранных кредитов и внешнего долга;
· налоговых реформ;
· государственных ценных бумаг и финансового рынка и др.
Важным подразделением Министерства финансов выступает Главное управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.
· Государственная налоговая служба РФ.
Призвана осуществлять контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей.
Налоговые инспекции - органы Государственной налоговой службы РФ на местах.
Налоговые инспекции обязаны:
1.Действовать в строгом соответствии с законодательством; осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;
2.Вести в установленном порядке учет налогоплательщиков; проводить проверки налогоплательщиков; ежемесячно представлять финансовым органам и органам федерального Казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;
3.Информировать Министерство финансов обо всех случаях неуплаты предприятиями налогов;
4.Осуществлять возврат излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.
С деятельностью Государственной налоговой службы была тесно связана работа Департамента налоговой полиции РФ, созданного в Июле 1993 года. Права и обязанности которой были определены Законом о федеральных органах налоговой полиции.
В конце декабря т1995 года Департамент был переименован в Федеральную службу налоговой полиции, которая получила новые более расширенные полномочия. Эта мера была направлена на уменьшение числа правонарушений и преступлений в области налогообложения, с целью повышения собираемости налогов.
·Государственный таможенный комитет РФ.
Призван осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы РФ, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.
Эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности.
В странах с развитой рыночной экономикой наибольшее воздействие на финансы акционерных обществ и предприятий оказывают интернационализация хозяйственной жизни, глобализация деловых операций и расширение применения компьютерной техники.
Основная задача финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов корпораций состоит в максимизации реальных пассивов и активов корпораций. При этом важное значение имеют следующие кардинальные вопросы финансового менеджмента.
1. Планирование и прогнозирование финансовой стороны деятельности корпораций. Финансовое управление корпорации разрабатывает финансовые планы, которые представляют собой прогнозы объема производства и реализации продукции, развития научно-технического прогресса, внедрения новых управленческих решений и финансовых ресурсов их обеспечения (на один год и пять лет). Главные показатели в процессе финансового планирования: объем реализации продукции, прибыль, капитальные вложения.
2. Принятие наиболее целесообразных решений в процессе инвестирования крупных средств. Финансовый менеджер должен определить оптимальные темпы роста объема реализации, структуру привлекаемых средств, методы их мобилизации; способы инвестирования — за счет кредитов банков или путем выпуска собственных акций и облигаций; в случае банковского кредита — долгосрочный или краткосрочный.
3. Координация финансовой деятельности корпорации со всеми ее службами. Например, решения в области маркетинга влияют на объем реализации, что в свою очередь оказывает воздействие на размер прибыли и инвестиций.
4. Проведение крупных операций на финансовом рынке по мобилизации дополнительных капиталов, реализации собственных акций и облигаций.
Таким образом, основными методами финансового управления являются:
· прогнозирование,
· планирование,
· налогообложение,
· самофинансирование,
· кредитование,
· система расчетов,
· система амортизационных отчислений,
· вопросы стимулирования,
· система финансовых санкций.
|